Советский районный суд г.Астрахани признал законным постановление Управления о привлечении средней образовательной школы к административной ответственности за нарушение организации питания школьников, изменив наказание в размере 30 000 рублей на предупреждение
Советским районным судом г.Астрахани 09.06.2021 рассмотрено административное дело №12-305/2021 по жалобе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №49» на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области 25.03.2021 года о привлечении юридического лица - МБОУ «СОШ №49» к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки с целью осуществления контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.10.2020 года №723 «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов» в отношении образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов, согласно Приказу Управления Роспотребнадзора по Астраханской области №152 от 21.10.2020 года «О контроле за обеспечением качественного питания обучающихся, осваивающих программы начального общего образования» в отношении МБОУ г.Астрахани «СОШ №49» была проведена внеплановая выездная проверка на определение соответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в области качества и безопасности пищевых продуктов при организации питания обучающихся в МБОУ г.Астрахани «СОШ №49».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N28; СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:
- в нарушение требований п.3.4.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" при обеденном зале устанавливаются умывальники из расчета один кран на 20 посадочных мест. В столовой установлено 5 умывальных раковины для мытья рук учащихся, что при наличии 203 оборудованных посадочных места не соответствует требованиям;
- в нарушении требований п.8.1.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в ежедневных утвержденных руководителем образовательного учреждения в меню от 26.01.2021 года отсутствует калорийность порции;
- в нарушение требований п.п.2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.9.7, 3.4.13СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" отсутствует (водонагреватель), через смеситель подается только холодная вода.
Таким образом, МБОУ г.Астрахани «СОШ №49» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела в совокупности, с учетом обстоятельств дела пришел к выводу о том, что при таких обстоятельствах, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и МБОУ г.Астрахани «СОШ №49» правильно привлечено к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, мера наказания судом изменена на предупреждение, ввиду наступления, предусмотренных законодательством случаев.
Так, согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ наделенное правом привлечения лица к административной ответственности суд вправе заменить административный штраф на предупреждение, как наиболее мягкую меру воспитательного воздействия.


