1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Управления Роспотребнадзора по Астраханской области (далее комиссии)  

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

На систематической основе при поступлении

информации,  содержащей основания для проведения заседания комиссии

Повышение эффективности деятельности комиссии

Сокращение случаев допущения  нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения и запреты,   обязательства и требования к служебному поведению установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.

Подготовка информационно-методических писем.

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также мер юридической ответственности 

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе при наличии оснований

Выявление случаев несоблюдения требований законодательства по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям.

Анализ  проведения  служебных проверок  1 раз в полугодие

(приказ Роспотребнадзора от 17.06.2009 № 408).

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

Ежегодно до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей.

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальный сайт Управления

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении.

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими.

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Ежегодно до 30 мая

Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

1.6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

На систематической основе при наличии оснований

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.

1.7.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебными (должностными) обязанностями, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

Члены комиссии

Ежегодно до 25 декабря

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка.

Формирование негативного отношения к дарению подарков.

Подготовка информационно-методических писем.

1.8.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя.

1.9.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе при наличии оснований

Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений.

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных проступков.

1.10.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством  Российской Федерации

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предупреждения коррупционных правонарушений.

Сокращение случаев допущения  нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты,   обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и  изданными в их  реализацию  нормативными правовыми актами.

1.11.

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской  Федерации  в целях противодействия коррупции   

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе в связи с изменениями законодательства

Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности.

Организация мероприятий по профессиональному развитию по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений.

Подготовка информационно-методических писем.  

Ознакомление гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  РФ.

1.12.

Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а так же изменений антикоррупционного законодательства

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

На систематической основе с учетом изменениями законодательства

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных  обязанностей.

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных  обязанностей.

Подготовка информационно-методических писем.

Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными  правовыми актами  Российской Федерации.

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции    

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное  профессиональное образование

На систематической основе

Повышение эффективности деятельности комиссии.

Повышение эффективности деятельности  должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Организация мероприятий по  профессиональному развитию лиц, в должностные обязанности которых входит  участие в противодействии коррупции, членов комиссии.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в  деятельности Управления,

мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

На систематической основе при наличии оснований

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности гражданских  служащих.

2.2.

Обеспечения действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия  и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг  

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Работа в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций.

Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти».

Размещение на официальном сайте Роспотребнадзора наборов «открытых данных».

2.3.

Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов 

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Переход на безбумажные носители информации, в том числе предоставление государственных услуг в электронном виде и при проведении операций со средствами федерального бюджета.

Исключение  проявления коррупционных  рисков при рассмотрении  обращений граждан и организаций.

2.4.

Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК»

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

2.5.

Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел информационно-коммуникационного и материального обеспечения деятельности

На систематической основе

Недопущение проявления  коррупционных действий при размещении  государственных заказов.

Целевое использование и экономия бюджетных средств.

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета.

2.6.

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

На систематической основе

Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2.7.

Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) Управления

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

Ежеквартально

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Подготовка информационно-методических писем

3.

Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления

3.1.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте   информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам  противодействия коррупции 

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости.

Актуализация  раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления.

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости проводимой антикоррупционной деятельности.

Оперативное реагирование на поступившие оповещения  о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников.

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально).

Организация и проведение он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Управления

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством:

- функционирования «горячей линии» и/или «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений с использованием официального  сайта Управления 

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Отдел информационно-коммуникационного и материального обеспечения деятельности

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления.

Выявление и проверка сведений, оперативное реагирование на поступившие оповещения  о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников. 

Функционирование  «горячей линии» 

Формирование нетерпимости к коррупционному поведению.

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления

Подготовка информационно-методических  писем  

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Члены комиссии

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Проведение заседаний общественного совета, консультативных и экспертных групп.

Выработка эффективных форм и методов противодействия  коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора

Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении

Члены комиссии

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления.

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации  мероприятий, направленных на противодействие коррупции

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении  и организация проверки таких фактов 

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора

4.1.

Внедрение риск ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Недопущение возможности  проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций.

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора.

4.2.

Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

Предложения по системе оценки результативности и эффективности.

Минимизация причинения вреда охраняемым законом ценностям.

4.3.

Оптимизация предоставления государственных услуг

Начальники и заместители функциональных и территориальных отделов

На систематической основе

 Недопущение возможности  проявления коррупционных проявлений при оказании государственных услуг.

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора.

4.4.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки

Отдел бухгалтерского

учета и отчетности

Отдел информационно-коммуникационного и материального обеспечения деятельности

На систематической основе

Эффективное использование федерального имущества.

Своевременная государственная регистрация федерального имущества.

Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления

4.5.

Внесение изменений в План противодействия коррупции

Отдел кадров, прохождения государственной службы,   антикоррупционной деятельности и бронирования

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции 

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами